廣東中山赴韓國團5人“跳飛機”

2010-09-29 09:50:46 新快報 點擊數:8776


  近日,中山市第二人民法院作出一審缺席判決,由于何成(化名)等5人借旅游出國,延期不歸,何成等5人被判賠償中山市某旅游有限公司損失共計111705元,9月21日,該一審判決生效。游客通過旅行社辦理出境旅游業務,借此留在國外,滯留不歸,這在旅游業中,被稱為“跳飛機”。

 

  事件回顧 游客出國后5人集體失蹤

  據了解,2007年5月,被告何成等5人報名參加原告中山市某旅游公司組織的韓國五天旅游團,并由吳珍代表5人與中山市某旅游公司簽訂《廣東省出境旅游組團合同(示范文本)》,約定團費3600元/人。

  5月30日,何成等5人委托該旅游公司辦理出國簽證業務,該公司在《韓國游簽證資料表(團簽)》上書面告知5人,出團前必須每人繳納伍萬元的保證金。后何成等5人未繳納保證金,但提供有中山市某涂料廠出具的《擔保書》一份,該廠承諾愿意擔保何成等5人按時隨團出入、如期返回中國,若有違法滯留或逾期不返之事,將承擔相應的法律責任并賠償5萬元給原告。

  6月14日,何成等5人隨該旅游公司組織的韓國首爾、濟州5天旅游團,出發前往韓國,同月17日晚,游客入住韓國首爾的酒店。領隊于當晚查房時發現何成等5人離隊,直至次日,何成等5人仍未出現,且未隨團按期回國。

 

  處理辦法 旅行社起訴失蹤旅客

  2009年12月9日,中山市某旅游公司一紙訴狀將何成等5人以及為該5人出具擔保書的中山市某涂料廠的業主阿榮(化名)及妻子阿芝(化名)起訴至中山市第二人民法院。后經雙方比對,擔保書上的簽名和公章與阿榮本人的簽名以及中山市某涂料廠的公章明顯不一致,應是由何成等5人偽造,故中山市某旅游公司又撤回了對阿榮、阿芝的訴訟。

  中山市第二法院經審理后認為:中山市某旅游公司與何成等5人簽訂的《廣東省出境旅游組團合同(示范文本)》以及《韓國游簽證資料表(團簽)》,是雙方真實意思表示,沒有違反法律、行政法規的規定,合同依法成立并生效,雙方均應嚴格遵守。何成等5人出國后滯留不歸,導致原告賠償給廣州市某旅行社11萬元并承擔二審案件訴訟費用1705元,共計111705元的損失,此損失應由何成等5人分別按平均每人22341元的標準賠償給中山市某旅游公司。

 

  造成后果 游客滯留旅行社遭索賠

  在何成等5人與該公司簽訂旅游合同后,該公司委托廣州市某旅行社辦理何成等5人的旅游簽證,并發出《擔保函》一份,函件載明“茲有我社五位韓國游客人,委托貴社辦理韓國旅游簽證,我司保證此客人按時進出韓國,不得以任何理由改簽或延長簽證,如果此客人在韓國發生延期返回中國或滯留不歸,我社承諾將按每人人民幣叁萬元支付貴社作為補償,此擔保一經簽名即產生法律效力”。后廣州市某旅行社又委托其他旅行社辦理何成5人的旅游簽證,同時也向該社出具擔保函,如遇游客逾期不歸現象,需賠償每人1萬元的罰金。

  何成等5人出國后,滯留未歸,廣州市某旅行社為此向韓國當地旅行社支付賠償金5萬元。2008年11月26日,廣州市某旅行社將中山市某旅游公司訴至法院,經中山市中級人民法院調解,中山市某旅游公司支付廣州市某旅行社公司賠償款11萬元,并承擔1705元的二審訴訟費。該款項,中山市某旅游公司已于2009年11月9日支付完畢。

 

  司法連線 把好兩道關確保簽證材料真實

  對于上述案件,中山市第二人民法院廖輝龍法官指出,借旅游名義出國后滯留不歸現象,這幾年在國內也是屢屢出現。這種旅客出境后滯留不歸的行為不僅會讓游客對旅行社承擔損失,甚至也會使國家形象遭受損失,導致我國在以后辦理簽證時,可能遭到外國簽證處的限制或者面臨更大難度。

  要避免這種“跳飛機”事件的發生,首先作為組團的旅行社或者辦理簽證的旅行社除了收取參團保證金以外,還應該把好兩道關:一是在辦理出國護照時一定要認真審核參團者本人、家庭成員的經濟、工作方面情況,例如可以要求參團者提供本人和家庭的資產證明;二是上交給相關國家使領館申領簽證的材料一定要真實。其次,公安和邊檢等審核流程管理部門應該加強合作,不給非法滯留者可乘之機。

  此外,為旅客承擔擔保的個人或者企業來說,在提供擔保之前也要認真核對被擔保者的情況和身份,一旦出具了擔保書,那么擔保人和旅行社之間就存在擔保合同關系,只要被擔保人出現滯留國外或者其他違反擔保合同的行為,那么擔保人將會面臨承擔保證的民事責任。

 

  相關背景際 “跳機”者多為出國非法打工

  據環球網報道,截至2010年6月底,在韓國國內滯留的外國人數共達120萬人,其中非法滯留者占14.4%,達到17萬人。從國籍來看,中國人最多,達8萬多人,占非法滯留者總數的46.2%。

  而據中國新聞網報道:截至2010年1月1日,簽證到期后仍然非法滯留日本的外國人為91778人,其中,中國國內非法滯留人員為12933人。2009年被強制遣返的外國人有32661人,中國國內以29.2%的比例連續7年居首位,而因非法從事打工的外國人占到81.3%。


  對此,旅游行業一人士告訴記者:許多人由于在國內面臨經濟問題,而相同工種在國外的工資報酬是國內的幾倍或者十幾倍,為了尋求更好的收入,便出國打工。他們去的地方大部分都是經濟比中國發達,報酬較高,又缺勞工的國家如美國、日本、韓國等地。但是由于這些人本身資質的限制,又不具備所去的國家對有關勞工資格條件的要求或者這些國家未對中國開放勞動力市場,所以這些人無法通過正規的勞務派遣或者其他爭當途徑,取得要去的國家的有效的工作證。

  于是,大部分情況下,他們只好先憑旅游簽證前去這些國家,等順利抵達目的國后,再非法滯留去找工作,成為“黑工”。旅游行業內戲稱這種做法為“跳飛機”,意思是不隨飛機回國而徑自空降目的國。他們的目的大多是到外國非法打工。

(佚名)


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